南通市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室制定了《关于深入推进提升营商环境企业开办“一件事”改革的通知》,现解读如下:
一、出台背景
根据《市场监管总局等六部门关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的通知》(国市监〔2021〕24号)、《关于深化“一件事”改革为民办实事的实施方案》(苏协调小组〔2021〕1号)要求,持续深化全市企业开办“一件事”改革,不断提升企业开办便利化实效、“一网通办”服务能力,增强改革的攻坚合力。
二、主要内容
进一步深入推进“互联网+企业登记”改革,完善企业全程电子化登记系统功能,优化“企业全链通综合服务平台”,实现企业变更、备案、注销等高频事项全程网办。积极构建推行企业开办多场景服务模式,优化完善“企业开办(一件事)专窗”运行机制,一表采集、一次提交、数据共享、一窗反馈,实现一套服务规范直贯到底。
三、亮点举措
(一)推进电子营业执照和电子印章同步发放应用。推动电子营业执照和电子印章同步发放与政务服务工作深度融合,拓展更多涉企政务服务事项全流程电子化办理应用场景。
(二)扩大电子营业执照应用领域。扩大电子营业执照身份认证、信息展示、执照文件留存、电子签名等功能的应用范围,推动部门间数据共享和业务协同,减轻企业办事负担。
(三)实现企业登记档案“查立得、得即用”。依托“电子营业执照”统一身份认证登陆,实现登记电子档案全程线上查询、下载、打印,为企业融资、招投标、上市等经营活动提供便利。
(四)试点开展企业开办“异地通办”新模式。试点推行企业开办省内通办、长三角通办等,通过电子营业执照异地数据共享、远程身份核验和异地帮办授权,实现企业开办异地“通办通取”。
(五)提升企业登记质量。重视企业登记质量管理,构建常态化企业登记质量检查、通报、整改机制,不断提升企业登记规范化水平,夯实全市企业登记数据基础。
(六)强化企业开办“好差评”管理。全面开展线上线下“好差评”监测,建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,对收到差评和被投诉的,第一时间启动程序,安排专人回访核实,跟踪对整改情况的监督检查。