数据产业作为以数据生成、采集、存储、分析、治理和服务为主的战略性新兴产业，是激活数据要素潜能的关键支撑，是加快经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎。为深入贯彻落实国家、省发展数据产业的战略部署，积极抢抓未来产业发展的重大机遇，市数据局、发改委、工信局联合印发了《南通市促进数据产业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），积极引导我市数据产业蓬勃健康发展。
《行动方案》主要内容为总体目标、重点任务、工作保障三个部分。
1. 总体目标。以数据要素市场化配置改革为主线，培育产业生态，壮大产业规模，建设南通特色的数据产业集群，为高质量发展提供重要支撑。到2027年，全市数据要素市场体系基本建成，产业、资源、基础设施协同发展，数据产业年均增速超过20%，引育100家数据企业，打造200个典型数据产品，建立数据产业公共服务示范平台，形成一批高质量数据集，打造一批数据创新应用场景，培育一批数据要素型领军企业。
2. 重点任务。共6个方面23项任务：
一是夯实数据资源供给基础。提升公共数据资源供给能力，构建企业数据资源管理体系，盘活重点行业数据资源。
二是推动数据资源综合利用。开展公共数据授权运营，加强企业数据开发利用，加快行业可信数据空间建设，加快行业大模型落地应用。
三是繁荣数据要素流通市场。精准匹配数据产品供需对接，探索形成数据确权定价机制，加强数据知识产权保护。
四是培育数据产业多元主体。培优育强数据资源企业，做大做强数据服务产业，增强第三方机构服务能力。
五是营造数据产业发展生态。打造数据产业名企名牌，开拓数据产业共赢生态，创新数据金融服务模式，推动数据赋能千行百业，深化地区联动协同发展。
六是完善产业发展保障体系。聚焦数据技术开拓创新，推进数字基础设施建设，强化数据产业政策扶持，提升数据安全治理水平，加强数据专业人才培育。
3. 工作保障。一是强化组织机制，通过统筹协调和任务跟踪确保工作落实；二是实施差异化政策支持，鼓励地方制定特色方案、培育标杆案例并推广创新实践；三是优化营商环境，完善数据监管制度和服务机制，打造全周期闭环服务生态，为产业升级提供持续动力。