《加快推广市场主体营业执照自主办照实施意见》政策解读
为扎实推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，深化商事制度改革，提升政务服务标准化建设水平，结合我市实际，制定了《加快推广市场主体营业执照自主办照实施意见》（以下简称《实施意见》），现将《实施意见》解读如下：
一、出台背景
根据《江苏省促进政务服务便利化条例》的要求，在去年成功试点个体工商户营业执照开业登记自主办理的基础上，进一步向个体工商户变更、注销等事项延伸，并从“个体登记”向“企业登记”拓展，鼓励有条件的县（市、区）加快推广市场主体营业执照自主办照，持续创优营商环境，助力市场主体发展。
二、实施意义
自主办照大幅压缩设立登记时间，实现即办即取。积极探索市场主体自主申报、自我承诺、登记系统智能审批的营业执照申办新模式，巩固改革试点经验，能大幅提升行政效能和办事效率，有利打造一流的营商环境。
三、主要内容
《实施意见》共5部分，明确了总体目标、实施范围、主要任务、实施步骤、组织保障等工作内容。在实现推广地区成功应用市场主体自主办照系统后，持续优化升级，逐步实现智能审批从“个体工商户设立登记”向“个体工商户变更、注销登记”延伸，“个体登记”向“企业登记”拓展，最终实现“智能审批秒批秒办”。
《实施意见》适用于南通市行政区域内办理的市场主体登记业务。
四、相关事项答疑
问：经营范围如何规范选择和填写？
答：依托《经营范围规范表述查询系统》查询，编制市场主体《经营范围自主申报清单》，在《经营范围自主申报清单》中选择。
问：申办系统中新增加什么功能？
答：增加对列入“黑名单”或有警示的经办人、经营者系统自动拦截的功能；增加对注册资（本）金过高等不合理数据自动提醒的功能；增加对监管部门、地名管理部门反馈的不规范地址自动提醒并锁定等功能。