各县（市、区）、南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园、通州湾示范区、南通高新区行政审批局、市场监督管理局：
现将《南通市推行市场主体登记身份验证移动应用实施方案》印发给你们，请认真贯彻并组织实施。
南通市行政审批局 南通市市场监督管理局
2022年3月30日
南通市推行市场主体登记身份验证
移动应用实施方案
为进一步完善依法透明、规范统一、便捷高效的市场主体登记管理体系，根据《南通市提升营商环境企业开办“一件事”改革实施方案》（通协调办〔2022〕2号），结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》和《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》要求，以企业、群众办事需求为导向，建立线上、线下市场主体登记身份验证移动应用程序，对接公安网络可信身份认证平台，完善用户认证及管理机制，免于申请人提交公证身份证明文件或者现场办理的基础上，确保“实人、实名、实意”登记，全面提升登记效能和政务服务水平，为全市经济社会持续健康发展提供优质服务。
二、适用情形
本方案适用于南通市行政区域内各类市场主体的登记、备案。
（一）实行实名登记。市场主体实行实名登记，除持有外国身份证明的人员外，法定代表人、执行事务合伙人(含委派代表)、负责人；有限责任公司股东、股份有限公司发起人、公司董事、监事及高级管理人员；个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、农民专业合作社（联合社）成员、个体工商户经营者；市场主体登记联络员、外商投资企业法律文件送达接受人；指定的代表人或者委托代理人需进行实名验证。
（二）处理冒名登记。涉嫌冒用自然人身份的虚假登记，被冒用人应当配合通过线上或线下途径核验身份信息。
（三）互信认证信息。对于一网通办的，将市场主体实名验证信息推送至相关部门，实现部门之间同一人员身份一次认证。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。推行市场主体登记身份验证是保障市场主体登记真实性的有效举措，对推进社会诚信体系建设、保护群众合法权益具有重要意义。各地要高度重视，加强组织领导，统筹推进本辖区内市场主体登记实名认证等工作。
（二）开展培训，加强指导。各地要明确专人负责市场主体登记身份验证办事指导工作，组织对登记人员进行业务培训，熟练掌握市场主体身份验证移动应用操作。
（三）注重宣传，加强引导。各地要采取有效措施，加强对市场主体登记身份验证工作的宣传、解读，对改革中的热点难点问题及时予以回应，做好解释、答疑、办事指导等工作，正确引导社会预期，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识，营造良好改革氛围。