第一条 为促进政务公开，畅通信息渠道，增强政务服务工作的透明度，及时准确地向公众通报重大决策、发布重要信息、解释服务政策、回应公众关注热点问题，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南通市政府信息公开实施办法》（通政发〔2006〕65 号）的相关规定，结合南通市行政审批局（简称“我局”）工作实际，制定本制度。

第二条 政务公开新闻发布和新闻发言人制度实行行政首长负责制，新闻发言人在我局领导班子成员中确定，代表行政首长开展局新闻发布工作。

第三条 新闻发言人要求形象端正、举止得体、政治立场坚定、政策理论和政务服务业务水平高，思维敏捷，具有较强的语言表达、应变、组织和公关能力。

第四条 新闻发言人应坚持党的基本路线，服务党委、政府重大工作部署的原则；坚持正确舆论导向，发布有价值新闻信息的原则；坚持新闻发布内容要及时、准确、客观、公正，符合实际的原则；坚持新闻发布严格保守国家秘密和商业秘密的原则。

第五条 新闻发言人向媒体和公众发布信息的方式一般有三种：一是新闻发布会；二是新闻招待会；三是新闻通气会。其中，需通过召开新闻发布会向全市发布重要政务服务信息的，由我局政府信息公开领导小组提出申请，报市政府审核同意后实施。

第六条 新闻发言人的主要职责有：定期不定期主持召开记者招待会、通气会、座谈会，接受新闻媒体记者常规性采访，向媒体公布事关我局或广大群众关注的热点问题；负责协调、组织重大突发事件的新闻报道，审定重大突发事件的新闻发布内容，确定宣传报道口径，向新闻媒体通报可对外公布的信息，审阅和送审新闻稿件，审定重大突发事件报道工作方案，安排和接受记者的采访。

第七条 新闻发布会主要内容有：我局可对外公布的重大决策事项；我局阶段性工作成果及典型工作经验；我局近期新颁布规章、制度和规范性文件解释；针对社会上有关我局不实言论和消息给予澄清；其它有必要向社会发布的重要信息等。

第八条 新闻发布会具体办事机构为局办公室，办公室应确定新闻发言人助理协助新闻发言人开展工作。新闻发言人助理要实时与市委宣传部和新闻媒体保持经常性联系，完成新闻发言人委托的事务性工作。

第九条 本制度自印发之日起施行。