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2015年南通市政务服务综合标准化工作要点

来源: 南通市行政审批局 发布时间:2015-03-25 字体:[ ]

  2015年全市政务服务综合标准化工作要以党的十八届四中全会精神为指导,以深化“国家级政务服务综合标准化试点项目”创建为主线,以改革创新的精神持续深化“人有工作标准、事有质量标准、物有管理标准”的标准化工作要求,着力提高服务能力、服务水平,为构建新形势下具有南通独特竞争力的科学政务服务体系作出积极贡献。

  一、主要目标

  ——年内通过国标委“国家级政务服务综合标准化试点项目”终期评估,力争将项目打造成精品示范工程。

  ——力争已完成申报的国家标准、江苏省地方标准正式发布,进一步辐射南通政务服务标准的影响力。

  ——将“12345政府公共服务平台”纳入政务服务综合标准化体系管理范畴,逐步延伸至四级便民服务网络。

  ——继续坚持“四个全”的标准化工作方针,持续深化“7个100%和2个全面提升”的标准化目标成果。

  二、具体举措

  (一)积极准备国标委“国家级政务服务综合标准化试点项目”终期评估。根据国标委《验收细则》和中期评估专家组反馈意见,进一步做好试点项目的整改、优化、提升。加快推动标准动态调整、分中心体系单列、强化现场管理、台账资料等各项迎查准备工作及时完成,确保年内通过国标委终期评估,力争将项目打造成全国精品示范工程。

  (二)积极跟踪国家标准、江苏省地方标准审批发布。进一步争取国标委、省质监局的支持、指导,加快南通政务服务综合标准化工作的“国标化”、“地标化”进程,联合高校科研机构、相关专业部门开展标准联合研制,力争已完成申报并列入2015年项目计划的南通政务服务标准取得突破,年内获批发布,提升影响力、辐射力。

  (三)推进《窗口服务工作规范》(新版)宣贯运行。以全面开展“礼仪政务”创建活动为抓手,认真做好新《规范》推进实施,实现政务服务工作与文明创建工作深度融合,提高窗口工作人员规范服务意识,增强现场管理有效性。扎实开展新《规范》学习活动,组织新《规范》知识考核,通过在日常巡查中随机抽查等形式,促进真学、真懂、真用。

  (四)提升政务服务标准体系的覆盖范围。修订完善南通政务服务综合标准化体系2.0版,根据市政府新下发的权力清单,进行事项调整,并逐步将政务服务标准化体系逐步延伸至“12345政府公共服务平台”、“四级便民服务网络”建设等领域,使全部政务服务工作处于受控状态,进一步规范政务服务程序、提升政务服务效能。

  (五)推进“标准化管理优秀窗口”评比创建活动。强化标准化工作考评机制与中心现行绩效考核体系的对接,探索标准化工作定性、定量考评体系建设,进一步强化以日常考核为导向的工作激励和奖励机制,推动各进驻单位、窗口加快建立标准化管理模式,提高办件质量、服务质量,并树立一批标准化管理标杆窗口,通过现场观摩学习,力争推进20个窗口先期达到“标准化管理优秀窗口”要求。

  (六)深化开展政务服务标准创建观摩交流活动。精选亮点,组织中心相关人员赴标准化工作先进地区、先进单位学习观摩,通过学习先进,感性体验先进地区、先进单位的标准化工作创建、实践、运行、监督、持续改进过程,启发工作思路,激发工作活力。

  (七)大力开展标准化建设系列活动。围绕持续深化标准宣贯工作主题,精心设计、周密制定活动方案,开展形式多样的标准化建设活动。积极借鉴先进地区经验,以党支部为单位,探索标准化服务示范图片模板等宣传形式;开展标准化管理先进方法应用成果发布竞赛活动;继续做好常态化教育培训工作,与国内知名院校、科研院所合作,开展政务服务骨干人员培训。

  (八)拓展政务服务综合标准化工作的外延内涵。通过国家级政务服务综合标准化试点项目建设,联合质监、科技等部门,积极探索开展质量管理体系建设工作,申报省、市“政府质量奖”,服务业名牌及质量进步引导资金项目等技术科研项目,在更宽领域争取资金、政策支持,进一步扩大政务中心政务服务综合标准化建设成效。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。要继续把政务服务综合标准化体系建设作为强化窗口管理,提升服务能力水平的重要工作来抓,始终绷紧这根弦,杜绝逐步淡化、弱化的消极倾向,切实加强对标准化工作的组织领导。各进驻部门、窗口负责同志要定期研究标准化工作,指导标准化体系建设,积极参与标准化创建活动,要将标准化工作情况及时向所在单位进行汇报,积极争取重视和支持。

  (二)提倡工作创新。要夯实创新基础,在标准实施运行过程中明确重点、狠抓重点,实现重点工作突出抓和面上工作普遍抓相结合。要树立创新思维,政务服务综合标准化工作只有进行时,没有完成时,永远在路上。要不断拓展工作视野和活动范围,做到“规定动作确保到位、自选动作体现特色”,注重加强对政务服务综合标准化工作的研究,尤其要进一步推动一线干部职工开展小建议、小革新、小攻关,推动标准化工作先进方法创新、运用,用新思路、新举措、新方法为标准化工作不断注入生机与活力。

  (三)严格监督考核。中心相关处室、标准化建设办公室对政务服务综合标准化建设工作负领导责任,要进一步建立完善绩效考核制度,对考核结果实行“三纳入”(纳入每日正常巡查、纳入月度督查通报、纳入季度绩效考核),强化日常考核权重,与季度、年度评先评优紧密结合。各进驻单位、窗口,各分中心,各处室、12345政府公共服务平台主要负责人对政务服务综合标准化建设工作负主体责任,要加强对标准化工作的指导、协调、考核、监督,切实推动工作在本单位、本部门落到实处、产生实效。

  (四)注重宣传造势。充分利用各类新闻媒体、信息简报、部门门户网站等载体,加大对政务服务标准化工作的宣传力度,及时传递、展示标准化工作的最新成果,提高党委政府、企业群众、社会各界对政务服务综合标准化工作的认知和接受程度。要推动标准制订与单位实际相结合、标准宣贯与日常管理相结合、标准执行与优化服务相结合,积极营造人人重视标准、人人追求标准的良好氛围。