关于征求国家级开发区及部分省级开发区全链审批赋权清单意见的倡议

来源: 南通市行政审批制度改革工作领导小组办公室发布时间：2019-09-27 09:58 累计次数：次字体：[ 大中小 ]

广大企业群众：

根据《江苏省开发区条例》相关规定及《省政府关于公布国家级开发区全链审批赋权清单的决定》（苏政发〔2017〕86号）要求，为推进开发区内涉企投资审批扁平化、标准化、便利化，拟提请市政府赋予相关开发区部分经济管理权限，现向社会各界、广大企业、群众公开征求意见。

一、征集的途径。如果您有建议，请整理后发送至邮箱ntssgc@126.com。

二、征集时间。2019年9月27日至2019年10月27日。

附件：

1.海安经济技术开发区全链审批赋权清单（征求意见稿）

2.如皋经济技术开发区全链审批赋权清单（征求意见稿）

3.海门经济技术开发区全链审批赋权清单（征求意见稿）

4.南通高新技术产业开发区全链审批赋权清单（征求意见稿）

5.苏通科技产业园区全链审批赋权清单（征求意见稿）

6.通州湾示范区全链审批赋权清单（征求意见稿）

7.如东经济开发区全链审批赋权清单（征求意见稿）

8.启东吕四港经济开发区全链审批赋权清单（征求意见稿）

南通市行政审批制度改革工作领导小组办公室

2019年9月27日

附件1

海安经济技术开发区全链审批赋权清单（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，9项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	外国人来华工作许可		行政许可	市人力资源和社会保障局、市科学技术局
2	固定资产投资项目节能评估和审查		行政许可	市工业和信息化局
3	药品经营许可		行政许可	市行政审批局
4	食品（含食品添加剂、保健食品）生产许可	1.食品生产许可	行政许可	市市场监管局
5	第三类医疗器械经营许可		行政许可	市行政审批局
6	兽药经营许可		行政许可	市农业农村局
7	演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	1.内资演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	行政许可	市行政审批局
8	住房和城乡建设类企业资质核准	5.建筑业企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
8	住房和城乡建设类企业资质核准	13.房地产开发企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
9	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	1.建设项目环境影响评价文件审批（不含入海排污口设置审批，不含辐射建设项目）	行政许可	市行政审批局
9	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	3.建设项目环境保护竣工验收审批	行政许可	市行政审批局
赋权可由开发区直报事项（4项）（注：此类行政权力可赋予，由开发区直报，也可由开发区向设区市报送，由设区市转报）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准		行政许可	市发展和改革委员会
2	企业投资建设固定资产投资项目备案		行政其他	市发展和改革委员会
3	企业技术改造项目备案		行政其他	市工业和信息化局
4	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	2.企业投资技术改造项目核准	行政其他	市工业和信息化局

附件2

如皋经济技术开发区全链审批赋权清单

（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，27项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	外国人来华工作许可		行政许可	市人力资源和社会保障局、市科学技术局
2	企业事业单位和社会团体使用政府性资金的建设项目竣工验收		行政其他	市发展和改革委员会
3	固定资产投资项目节能评估和审查		行政许可	市工业和信息化局
4	药品经营许可		行政许可	市行政审批局
5	食品（含食品添加剂、保健食品）生产许可	1.食品生产许可	行政许可	市市场监管局
6	第三类医疗器械经营许可		行政许可	市行政审批局
7	拖拉机驾驶培训机构资格许可		行政许可	市农业农村局
8	报废农业机械回收经营条件认定		行政许可	市农业农村局
9	农药、兽药广告审批	兽药广告审批	行政许可	市农业农村局
9	农药、兽药广告审批	农药广告审查	行政许可	市农业农村局
10	农业部门管理的国家一级、二级保护野生植物采集证核发	农业部门管理的国家一级保护野生植物采集证核发	行政许可	市农业农村局
10	农业部门管理的国家一级、二级保护野生植物采集证核发	农业部门管理的国家二级保护野生植物采集证核发	行政许可	市农业农村局
11	演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	1.内资演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	行政许可	市行政审批局
12	住房和城乡建设类企业资质核准	5.建筑业企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
12	住房和城乡建设类企业资质核准	13.房地产开发企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
13	省外勘察、设计承包人进入本省承包单项工程项目资格（资质）的核验		行政其他	市住房和城乡建设局
14	城市新建民用建筑防空地下室防护的设计审查		行政其他	市人民防空办公室
15	取水许可审批		行政许可	市水利局
16	生产建设项目水土保持方案审批		行政许可	市水利局
17	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	1.建设项目环境影响评价文件审批（不含入海排污口设置审批，不含辐射建设项目）	行政许可	市行政审批局
18	涉及公路安全保护许可	1.涉路施工活动许可	行政许可	市交通运输局
		3.更新采伐护路林或公路用地上的树木许可	行政许可	市交通运输局
		5.在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业许可	行政许可	市交通运输局
19	涉及公路管理许可	1.因施工需分流、中断交通许可	行政许可	市交通运输局
		2.在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志许可	行政许可	市交通运输局
		3.调整、变更收费公路交通标志、标线方案许可	行政许可	市交通运输局
20	道路货物运输经营许可	5.道路危险货物运输经营许可	行政许可	市交通运输局
		6.非经营性道路危险	行政许可	市交通运输局
		7.放射性物品道路运输经营许可	行政许可	市交通运输局
		8.非经营性放射性物品道路运输许可	行政许可	市交通运输局
21	机动车综合性能检测经营许可	2.机动车综合性能检测经营许可	行政许可	市交通运输局
22	汽车租赁经营许可		行政许可	市交通运输局
23	涉及水路运输经营类许可	2.国内水路普通货物运输业务经营许可	行政许可	市交通运输局
		3.省内水路旅客运输业务经营许可	行政许可	市交通运输局
		5.新增省内客船运力许可	行政许可	市交通运输局
		6.新增省内危险品船运力许可	行政许可	市交通运输局
		7.国内船舶管理业务经营许可	行政许可	市交通运输局
24	外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批	2.外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批	行政许可	市交通运输局
25	通航水域水上水下活动许可		行政许可	市交通运输局
26	公路建设项目施工许可		行政许可	市交通运输局
27	交通建设项目设计审批（含初步设计、施工图设计、设计变更）和竣工验收	1.公路建设项目设计审批（含设计变更）和竣工验收	行政许可	市交通运输局
27	交通建设项目设计审批（含初步设计、施工图设计、设计变更）和竣工验收	3.水运工程设计文件审查和竣工验收（港口工程初步设计审批、施工图设计审批和竣工验收）	行政许可	市交通运输局
赋权可由开发区直报事项（5项）（注：此类行政权力可赋予，由开发区直报，也可由开发区向设区市报送，由设区市转报）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准		行政许可	市发展和改革委员会
2	企业投资建设固定资产投资项目备案		行政其他	市发展和改革委员会
3	企业技术改造项目备案		行政其他	市工业和信息化局
4	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	2.企业投资技术改造项目核准	行政许可	市工业和信息化局
4	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	4.工业和信息化领域技术改造投资项目招标核准	行政许可	市工业和信息化局
5	有关农业生产经营许可证的审批、核发	1、蚕种生产许可证核发	行政许可	市农业农村局
		2、蚕种经营许可证核发	行政许可	市农业农村局
		3、种畜禽生产经营许可证核发	行政许可	市农业农村局
		5、草种经营许可证核发	行政许可	市农业农村局

附件3

海门经济技术开发区全链审批赋权清单

（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，12项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	外国人来华工作许可		行政许可	市人力资源和社会保障局、市科学技术局
2	固定资产投资项目节能评估和审查		行政许可	市工业和信息化局
3	药品经营许可		行政许可	市行政审批局
4	食品（含食品添加剂、保健食品）生产许可	1.食品生产许可	行政许可	市市场监管局
5	第三类医疗器械经营许可		行政许可	市行政审批局
6	体育类民办非企业单位申请登记审查		行政许可	市体育局
7	全民健身设施拆迁或者改变用途批准		行政许可	市体育局
8	临时占用体育设施批准		行政许可	市体育局
9	演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	1.内资演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	行政许可	市行政审批局
10	住房和城乡建设类企业资质核准	5.建筑业企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
10	住房和城乡建设类企业资质核准	13.房地产开发企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
11	城市新建民用建筑防空地下室防护的设计审查		行政其他	市人民防空办公室	房地产项目除外
12	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	1.建设项目环境影响评价文件审批（不含入海排污口设置审批，不含辐射建设项目）	行政许可	市行政审批局
12	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	3.建设项目环境保护竣工验收审批	行政许可	市行政审批局
赋权可由开发区直报事项（5项）（注：此类行政权力可赋予，由开发区直报，也可由开发区向设区市报送，由设区市转报）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准		行政许可	市发展和改革委员会
2	企业投资建设固定资产投资项目备案		行政其他	市发展和改革委员会
3	企业技术改造项目备案		行政其他	市工业和信息化局
4	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	2.企业投资技术改造项目核准	行政许可	市工业和信息化局
5	河道采砂及管理范围内从事有关活动审批	河道（除长江）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥，从事相关活动审批	行政许可	市水利局

附件4

南通高新技术产业开发区全链审批赋权清单

（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，8项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	固定资产投资项目节能评估和审查		行政许可	市工业和信息化局
2	药品经营许可		行政许可	市行政审批局
3	食品（含食品添加剂、保健食品）生产许可	1.食品生产许可	行政许可	市市场监管局
4	第三类医疗器械经营许可		行政许可	市行政审批局
5	公共场所（不含公园、体育场馆、公共交通工具）卫生许可	2.公共场所卫生许可	行政许可	市卫生健康委员会
6	演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	1.内资演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	行政许可	市行政审批局
7	住房和城乡建设类企业资质核准	5.建筑业企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
7	住房和城乡建设类企业资质核准	13.房地产开发企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
8	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	1.建设项目环境影响评价文件审批（不含入海排污口设置审批，不含辐射建设项目）	行政许可	市行政审批局
8	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	3.建设项目环境保护竣工验收审批	行政许可	市行政审批局
赋权可由开发区直报事项（3项）（注：此类行政权力可赋予，由开发区直报，也可由开发区向设区市报送，由设区市转报）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准		行政许可	市发展和改革委员会
2	企业投资建设固定资产投资项目备案		行政其他	市发展和改革委员会
3	出版物批发单位设立审批		行政许可	市新闻出版局

附件5

苏通科技产业园区全链审批赋权清单

（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，43项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	人力资源服务行政许可		行政许可	市人力资源和社会保障局
2	外国人来华工作许可		行政许可	市人力资源和社会保障局、市科学技术局
3	经营劳务派遣业务许可		行政许可	市人力资源和社会保障局
4	实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批		行政许可	市人力资源和社会保障局
5	固定资产投资项目节能审查		行政许可	市行政审批局
6	企业事业单位和社会团体使用政府性资金的建设项目竣工验收		行政其他	市发展和改革委员会
7	固定资产投资项目节能评估和审查		行政许可	市工业和信息化局
8	代理记账机构设立审批		行政许可	市财政局
9	计量标准器具核准		行政许可	市市场监管局
10	特种设备作业人员考核		行政许可	市市场监管局
11	特种设备使用登记		行政许可	市市场监管局
12	药品经营许可		行政许可	市行政审批局
13	食品经营许可	1．食品经营许可（食品销售类）	行政许可	市市场监管局
13	食品经营许可	2．食品经营许可（餐饮服务类）	行政许可	市市场监管局
14	第三类医疗器械经营许可		行政许可	市行政审批局
15	建筑工程施工许可证的发放		行政许可	市行政审批局
16	建设工程抗震设计审查		行政许可	市行政审批局
17	不（公开）招标项目的批准	1、不宜公开招标项目的批准	行政许可	市住房和城乡建设局
17	不（公开）招标项目的批准	2、应招标工程不招标的审批	行政许可	市住房和城乡建设局
18	商品房预售许可		行政许可	市住房和城乡建设局
19	市政设施建设类审批	占用、挖掘城市道路审批	行政许可	市市政和园林局
		依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批	行政许可	市市政和园林局
		城市桥梁上架设各类市政管线审批	行政许可	市市政和园林局
20	工程建设涉及城市绿地、树木审批	临时占用城市绿地审批	行政许可	市市政和园林局
21	住房和城乡建设类企业资质核准	5.建筑业企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
21	住房和城乡建设类企业资质核准	13.房地产开发企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
22	省外勘察、设计承包人进入本省承包单项工程项目资格（资质）的核验		行政其他	市住房和城乡建设局
23	国有投资建设工程项目招标控制价备查		行政其他	市住房和城乡建设局
24	建设工程各类合同及相关备案		行政其他	市住房和城乡建设局
25	对依法批准开工报告的建设工程保证安全施工措施的备案		行政其他	市住房和城乡建设局、市市政和园林局
26	房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的备案		行政其他	市行政审批局
27	绿化工程竣工验收备案		行政其他	市市政和园林局
28	城市新建民用建筑防空地下室防护的设计审查		行政其他	市人民防空办公室
29	人民防空工程竣工验收备案		行政其他	市行政审批局
30	折除报废改造人民防空工程审批	1.拆除报废5级以上人民防空工程	行政许可	市行政审批局
30	折除报废改造人民防空工程审批	2.改造人民防空工程审批	行政许可	市行政审批局
31	城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的审批		行政许可	市行政审批局、市人民防空办公室
32	城市及城市规划区内新建民用建筑建设防空地下室审批		行政许可	市行政审批局
33	城市及城市规划区内新建民用建筑确因地质等条件限制不能修建防空地下室审批		行政许可	市行政审批局
34	人防工程平时使用（开发利用）审批		行政许可	市行政审批局
35	烟花爆竹经营许可	1.烟花爆竹批发经营许可	行政许可	市行政审批局
36	危险化学品安全使用许可		行政许可	市行政审批局
37	危险化学品经营许可		行政许可	市行政审批局
38	建设项目选址意见书的核发		行政许可	市行政审批局
39	建设用地规划许可证的核发		行政许可	市行政审批局
40	建设工程规划类许可证核发	建设工程（含临时建设）规划许可证核发	行政许可	市行政审批局
41	规划条件和规划许可内容的核实		行政其他	市行政审批局
42	大型的人员密集场所、特殊建设工程消防设计审核		行政许可	市住房和城乡建设局
43	大型的人员密集场所、特殊建设工程消防验收		行政许可	市住房和城乡建设局

附件6

通州湾示范区全链审批赋权清单

（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，60项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	人力资源服务行政许可		行政许可	市人力资源和社会保障局
2	经营劳务派遣业务许可		行政许可	市人力资源和社会保障局
3	实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批		行政许可	市人力资源和社会保障局
4	固定资产投资项目节能审查		行政许可	市行政审批局
5	固定资产投资项目节能评估和审查		行政许可	市工业和信息化局
6	企业登记	内资企业登记	行政许可	市行政审批局
7	特种设备使用登记		行政许可	市市场监管局
8	食品经营许可	1．食品经营许可（食品销售类）	行政许可	市市场监管局
8	食品经营许可	2．食品经营许可（餐饮服务类）	行政许可	市市场监管局
9	占用或者征收林地的审核或审批	2、临时占用林地	行政许可	市自然资源和规划局
9	占用或者征收林地的审核或审批	3、直接为林业生产服务的项目占用林地	行政许可	市自然资源和规划局
10	海域使用权许可	1.海域使用权申请许可	行政许可	市自然资源和规划局	仅下放养殖海域范畴
		2.海域使用权续期、变更许可	行政许可	市自然资源和规划局	仅下放养殖海域范畴
			行政许可	市自然资源和规划局	仅下放养殖海域范畴
		5. 建设项目涉及海域使用的的预审	行政许可	市自然资源和规划局	仅下放养殖海域范畴
11	养殖权的许可		行政许可	市农业农村局
12	水产苗种生产许可、生产许可证续期		行政许可	市农业农村局
13	在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上水下施工作业的审批		行政许可	市农业农村局
14	养殖渔业船舶控制指标核准		行政许可	市农业农村局
15	拖拉机驾驶培训机构资格许可		行政许可	市农业农村局
16	报废农业机械回收经营条件认定		行政许可	市农业农村局
17	兽药经营许可		行政许可	市农业农村局
18	动物及动物产品检疫合格证核发		行政许可	市农业农村局
19	动物诊疗许可证核发		行政许可	市农业农村局
20	动物检疫证明核发		行政许可	市农业农村局
21	建设殡仪服务站和骨灰堂的许可		行政许可	市民政局
22	全民健身设施拆迁或者改变用途批准		行政许可	市体育局
23	临时占用体育设施批准		行政许可	市体育局
24	互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动许可		行政许可	市行政审批局
25	建筑工程施工许可证的发放		行政许可	市行政审批局
26	建设工程抗震设计审查		行政许可	市行政审批局
27	商品房预售许可		行政许可	市住房和城乡建设局
28	市政设施建设类审批	占用、挖掘城市道路审批	行政许可	市市政和园林局
		依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批	行政许可	市市政和园林局
		城市桥梁上架设各类市政管线审批	行政许可	市市政和园林局
29	工程建设涉及城市绿地、树木审批	临时占用城市绿地审批	行政许可	市市政和园林局
30	户外广告设置的审批		行政许可	市城市管理局
31	在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批		行政许可	市城市管理局
32	临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营许可		行政许可	市城市管理局
33	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批		行政许可	市城市管理局
34	关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准		行政许可	市城市管理局
35	餐厨废弃物收集、运输、处置许可		行政许可	市城市管理局
36	国有投资建设工程项目招标控制价备查		行政其他	市住房和城乡建设局
37	建设工程各类合同及相关备案		行政其他	市住房和城乡建设局
38	对依法批准开工报告的建设工程保证安全施工措施的备案		行政其他	市住房和城乡建设局、市市政和园林局
39	房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的备案		行政其他	市行政审批局
40	绿化工程竣工验收备案		行政其他	市市政和园林局
41	城市新建民用建筑防空地下室防护的设计审查		行政其他	市人民防空办公室
42	人民防空工程竣工验收备案		行政其他	市行政审批局
43	城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的审批		行政许可	市行政审批局、市人民防空办公室
44	城市及城市规划区内新建民用建筑建设防空地下室审批		行政许可	市行政审批局
45	城市及城市规划区内新建民用建筑确因地质等条件限制不能修建防空地下室审批		行政许可	市行政审批局
46	人防工程平时使用（开发利用）审批		行政许可	市行政审批局
47	取水许可审批		行政许可	市水利局
48	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批		行政许可	市水利局
49	生产建设项目水土保持方案审批		行政许可	市水利局
50	烟花爆竹经营许可	1.烟花爆竹批发经营许可	行政许可	市行政审批局
51	危险化学品安全使用许可		行政许可	市行政审批局
52	危险化学品经营许可		行政许可	市行政审批局
53	涉及公路安全保护许可	1.涉路施工活动许可	行政许可	市交通运输局
		3.更新采伐护路林或公路用地上的树木许可	行政许可	市交通运输局
		5.在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业许可	行政许可	市交通运输局
54	涉及公路管理许可	1.因施工需分流、中断交通许可	行政许可	市交通运输局
54	涉及公路管理许可	2.在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志许可	行政许可	市交通运输局
55	道路货物运输经营许可	1.道路货物运输经营（含普通货运、专用运输、大件运输）许可	行政许可	市交通运输局
		3.交通物流经营许可	行政许可	市交通运输局
		4.道路货物运输代理、货运信息服务经营许可	行政许可	市交通运输局
56	港口经营许可		行政许可	市交通运输局
57	内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可		行政许可	市交通运输局
58	通航水域水上水下活动许可		行政许可	市交通运输局
59	公路建设项目施工许可		行政许可	市交通运输局
60	交通建设项目设计审批（含初步设计、施工图设计、设计变更）和竣工验收	1.公路建设项目设计审批（含设计变更）和竣工验收	行政许可	市交通运输局
		2.水运工程设计文件审查和竣工验收（航道建设项目设计审批和竣工验收）	行政许可	市交通运输局
		3.水运工程设计文件审查和竣工验收（港口工程初步设计审批、施工图设计审批和竣工验收）	行政许可	市交通运输局
赋权开发区分支机构审批事项（市级权限，13项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	建设项目选址意见书的核发		行政许可	市行政审批局
2	建设用地规划许可证的核发		行政许可	市行政审批局
3	建设工程规划类许可证核发	建设工程（含临时建设）规划许可证核发	行政许可	市行政审批局
4	规划条件和规划许可内容的核实		行政其他	市行政审批局
5	对纳税人延期申报的核准		行政许可	市税务局
6	对纳税人变更纳税定额的核准		行政许可	市税务局
7	对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定		行政许可	市税务局
8	公众聚集场所开业、使用前消防安全检查		行政许可	市消防救援支队
9	焰火燃放许可		行政许可	市公安局
10	典当业特种行业许可证核发		行政许可	市公安局
11	公章刻制业特种行业许可证核发		行政许可	市公安局
12	易制毒化学品（一类、二类）运输许可		行政许可	市公安局
13	出海船舶户口簿核发		行政许可	市公安局
赋权可由开发区直报事项（10项）（注：此类行政权力可赋予，由开发区直报，也可由开发区向设区市报送，由设区市转报）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准		行政许可	市发展和改革委员会
2	企业投资建设固定资产投资项目备案		行政其他	市发展和改革委员会
3	企业技术改造项目备案		行政其他	市工业和信息化局
4	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	2.企业投资技术改造项目核准	行政许可	市工业和信息化局
5	林木种子生产经营许可证核发	1.普通林木种子生产经营许可证核发	行政许可	市自然资源和规划局
6	林木采伐许可	1.商品林和公益林采伐	行政许可	市自然资源和规划局
6	林木采伐许可	2.疫区内未发生松材线虫病的乡镇需进行松木商品材采伐的审批	行政许可	市自然资源和规划局
7	捕捞许可证核发	1.海洋捕捞渔船船网工具指标的审批	行政许可	市农业农村局
		2.海洋渔船作业的捕捞许可证核发	行政许可	市农业农村局
		3.捕捞许可证年审	行政许可	市农业农村局
		4.内陆捕捞许可证核发	行政许可	市农业农村局
8	医疗机构准入管理	1.医疗机构设置许可	行政许可	市卫生健康委员会
		2.医疗机构执业登记（含变更、注销、补办）	行政许可	市卫生健康委员会
		3.医疗机构校验	行政许可	市卫生健康委员会
		4.医疗机构开展戒毒脱瘾治疗许可	行政许可	市卫生健康委员会
9	宗教活动场所设立审批与登记	寺院、宫观、清真寺、教堂的设立审批	行政许可	市民族宗教事务局
9	宗教活动场所设立审批与登记	固定宗教活动处所的设立审批	行政许可	市民族宗教事务局
10	河道采砂及管理范围内从事有关活动审批	河道（除长江）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥，从事相关活动审批	行政许可	市水利局

附件7

如东经济开发区全链审批赋权清单

（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，12项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	外国人来华工作许可		行政许可	市人力资源和社会保障局、市科学技术局
2	食品（含食品添加剂、保健食品）生产许可	1．食品生产许可	行政许可	市市场监管局
3	拖拉机驾驶培训机构资格许可		行政许可	市农业农村局
4	报废农业机械回收经营条件认定		行政许可	市农业农村局
5	消毒产品生产企业卫生许可		行政许可	市卫生健康委员会
6	涉及饮用水卫生安全产品卫生许可		行政许可	市卫生健康委员会
7	饮用水供水单位卫生许可	1.饮用水供水单位建设项目设计卫生审查	行政许可	市卫生健康委员会
		2.饮用水供水单位建设项目竣工卫生许可	行政许可	市卫生健康委员会
		3.饮用水供水单位卫生许可	行政许可	市卫生健康委员会
8	演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	1.内资演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	行政许可	市行政审批局
9	跨区域举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动的审批	跨县举办超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动的审批	行政许可	市民族宗教事务局
10	住房和城乡建设类企业资质核准	5.建筑业企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
10	住房和城乡建设类企业资质核准	13.房地产开发企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
11	涉及公路管理许可	3.调整、变更收费公路交通标志、标线方案许可	行政许可	市交通运输局
12	汽车租赁经营许可		行政许可	市交通运输局
赋权可由开发区直报事项（2项）（注：此类行政权力可赋予，由开发区直报，也可由开发区向设区市报送，由设区市转报）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业投资建设固定资产投资项目备案		行政其他	市发展和改革委员会
2	企业技术改造项目备案		行政其他	市工业和信息化局

附件8

启东吕四港经济开发区全链审批赋权清单

（征求意见稿）

赋权开发区直接审批事项（市级权限，24项）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业事业单位和社会团体使用政府性资金的建设项目竣工验收		行政其他	市发展和改革委员会
2	代理记账机构设立审批		行政许可	市财政局
3	药品经营许可		行政许可	市行政审批局
4	食品（含食品添加剂、保健食品）生产许可	1．食品生产许可	行政许可	市市场监管局
5	第三类医疗器械经营许可		行政许可	市行政审批局
6	养殖权的许可		行政许可	市农业农村局
7	渔业船舶船员资格证书核发	1、渔业船舶普通船员资格证书核发	行政许可	市农业农村局
7	渔业船舶船员资格证书核发	2、渔业船舶职务船员职务证书核发	行政许可	市农业农村局
8	在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上水下施工作业的审批		行政许可	市农业农村局
9	全民健身设施拆迁或者改变用途批准		行政许可	市体育局
10	临时占用体育设施批准		行政许可	市体育局
11	母婴保健技术服务机构许可及人员资格认定	1.母婴保健技术服务执业许可	行政许可	市卫生健康委员会
11	母婴保健技术服务机构许可及人员资格认定	2.母婴保健技术服务人员资格认定	行政许可	市卫生健康委员会
12	演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	1.内资演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动许可	行政许可	市行政审批局
13	单位内部设立印刷厂登记		行政许可	市新闻出版局
14	跨区域举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动的审批	跨县举办超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动的审批	行政许可	市民族宗教事务局
15	宗教团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查		行政许可	市民族宗教事务局
15	在宗教活动场所内改建或者新建建筑物的审批		行政许可	市民族宗教事务局
16	住房和城乡建设类企业资质核准	5.建筑业企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
16	住房和城乡建设类企业资质核准	13.房地产开发企业资质的核准	行政许可	市行政审批局
17	省外勘察、设计承包人进入本省承包单项工程项目资格（资质）的核验		行政其他	市住房和城乡建设局
18	洪水影响评价类审批		行政许可	市水利局
19	涉及公路安全保护许可	1.涉路施工活动许可	行政许可	市交通运输局
		2.公路超限运输许可	行政许可	市交通运输局
		3.更新采伐护路林或公路用地上的树木许可	行政许可	市交通运输局
		5.在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业许可	行政许可	市交通运输局
20	涉及公路管理许可	1.因施工需分流、中断交通许可	行政许可	市交通运输局
		2.在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志许可	行政许可	市交通运输局
		3.调整、变更收费公路交通标志、标线方案许可	行政许可	市交通运输局
21	内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可		行政许可	市交通运输局
22	通航水域水上水下活动许可		行政许可	市交通运输局
23	公路建设项目施工许可		行政许可	市交通运输局
24	交通建设项目设计审批（含初步设计、施工图设计、设计变更）和竣工验收	1.公路建设项目设计审批（含设计变更）和竣工验收	行政许可	市交通运输局
		2.水运工程设计文件审查和竣工验收（航道建设项目设计审批和竣工验收）	行政许可	市交通运输局
		3.水运工程设计文件审查和竣工验收（港口工程初步设计审批、施工图设计审批和竣工验收）	行政许可	市交通运输局
赋权可由开发区直报事项（3项）（注：此类行政权力可赋予，由开发区直报，也可由开发区向设区市报送，由设区市转报）
序号	权力名称		权力类型	涉及部门	备注
序号	项目名称	子项名称	权力类型	涉及部门	备注
1	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	2.企业投资技术改造项目核准	行政许可	市工业和信息化局
1	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	4.工业和信息化领域技术改造投资项目招标核准	行政许可	市工业和信息化局
2	捕捞许可证核发	1.海洋捕捞渔船船网工具指标的审批	行政许可	市农业农村局
		2.海洋渔船作业的捕捞许可证核发	行政许可	市农业农村局
		3.捕捞许可证年审	行政许可	市农业农村局
		4.内陆捕捞许可证核发	行政许可	市农业农村局
3	宗教活动场所设立审批与登记	寺院、宫观、清真寺、教堂的设立审批	行政许可	市民族宗教事务局
3	宗教活动场所设立审批与登记	固定宗教活动处所的设立审批	行政许可	市民族宗教事务局