服务标准（第三批）的通知
关于发布南通市2021年“一件事一次办”服务标准（第三批）的通知
市各有关部门，各县（市、区）、南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室：
为贯彻落实《江苏省促进政务服务便利化条例》《2021年江苏省深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《2021年南通市深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等文件精神，继续扩大我市“一件事一次办”改革成果，减少办事环节和所需证明材料，提升企业群众办事便利度，市协调办牵头市相关部门和各县（市）区协调办，试点完成了“居住证办理”“开办旅馆”“城市绿地占用、道路挖掘许可”等24项“一件事一次办”改革，编制了《南通市2021年“一件事一次办”服务标准（第三批）》，现予发布。为进一步提升“一件事”线上线下办理的规范化、标准化，请做好以下工作：
一、做好窗口设置，全面复制推广。各地各部门参照先行试点的服务标准，制定适合本地区本部门实际的服务标准，全面组织推进落地，完成“一件事”窗口设置，配好人员和设施，于8月30日前向市协调办报送窗口设置情况（附件3）。市协调办对服务标准进行实时更新，各地各部门对已发布“一件事一次办”服务标准有创新改进的，请及时报送。
二、做好指南维护，部署网办流程。各地各部门于8月30日前，在市县一体化平台“南通一件事”模块中，完成“一件事”服务标准的维护（操作手册见附件4），同时，根据业务需求，制定“一件事”外网申报表单和内部审批流程（模板见附件5）报送市协调办，供软件公司统一开发“一件事”网办服务。对于建有专项“一件事”服务系统的部门，需在市县一体化平台上完成指南维护，提供网办链接即可；建有综合性“一件事”服务系统的县（市、区），可选择在自建系统上完成指南维护和网办流程制定，持续完善与市县一体化平台的对接。
三、做好宣传工作、提升改革实效。请相关地区和部门充分总结改革经验和线上线下办件亮点，形成包含具体做法、改革成果、办件情况和场景图片等内容的宣传稿件报送至市协调办，在市级平台宣传的同时，择优向省级平台推送宣传，以提升企业群众知晓度和办事满意度。
联系人：贺亚丽；联系电话：59000966；邮箱：ntssgc@126.com。
附件：1．南通市2021年“一件事一次办”服务标准（第三批）目录
2．南通市2021年“一件事一次办”服务标准（第三批）
3．“一件事一次办”窗口设置情况统计表
4．“一件事”一体化平台指南维护操作手册
5．“一件事”外网申报表单和内部审批流程模板
南通市政府推进政府职能转变
和“放管服”改革协调小组办公室
2021年7月28日
南通市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室 2021年7月28日 印发 |
附件1
南通市2021年“一件事一次办”服务标准（第三批）目录
标准号 |
一件事名称 |
涉及事项 |
涉及部门 |
试点牵头部门或地区 |
事项行使层级 |
NTZW T100001-2021 |
居住证办理一件事 |
房屋租赁登记 |
住建局 |
南通市住建局 |
市级、县级 |
核发居住证 |
公安局 |
南通市公安局 |
县级 |
||
NTZW T100002-2021 |
城市绿地占用、道路挖掘许可一件事 |
占用城市绿化用地审批 |
市政和园林局园 |
南通市市政园林局 |
市级、县级 |
市政设施建设类（城市道路、城市桥梁）审批 |
市级、县级 |
||||
NTZW T100003-2021 |
船舶港口经营一件事 |
船舶产权登记 |
交通运输局 |
南通市交通运输局 |
市级 |
船舶检验 |
市级 |
||||
船舶国籍登记 |
市级 |
||||
船舶最低安全配员证书核发 |
市级 |
||||
船舶港口服务备案 |
市级、县级 |
||||
港口经营许可（拖轮） |
市级、县级 |
||||
NTZW T100004-2021 |
巡游出租汽车驾驶员从业一件事 |
巡游出租汽车驾驶员从业许可 |
交通运输局 |
南通市交通运输局 |
市级 |
巡游出租汽车驾驶员从业背景审核 |
公安局 |
—— |
|||
NTZW T100005-2021 |
医疗机构注册登记一件事 |
医疗机构执业登记 |
卫健委 |
南通市卫健委 |
市级、县级 |
医师执业注册 |
市级、县级 |
||||
医师执业变更注册 |
市级、县级 |
||||
护士执业注册 |
市级、县级 |
||||
护士执业变更注册 |
市级、县级 |
||||
NTZW T100006-2021 |
辐射安全许可证变更重新申领一件事 |
许可证变更 |
生态环境局 |
南通市生态环境局 |
市级 |
许可证重新申领 |
市级 |
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NTZW T100007-2021 |
计划分配转业军官接收安置一件事 |
转业报到和档案移交 |
退役军人事务局 |
南通市退役军人事务局 |
市级、县级 |
预备役登记 |
人武部 |
市级、县级 |
|||
户口登记 |
落户派出所 |
县级 |
|||
保险关系转移接续 |
社保、医保 |
市级、县级 |
|||
配偶随调随迁 |
退役军人事务局（接收安置单位） |
市级、县级 |
|||
随迁子女转学、入学 |
教育局（退役军人事务局协调） |
市级、县级 |
|||
教育培训 |
退役军人事务局（教育培训机构） |
市级、县级 |
|||
NTZW T100008-2021 |
企业开办“不见面”服务一件事 |
企业登记 |
行政审批局 |
南通市行政审批局 |
市级、县级 |
公章刻制 |
公安（各公章刻制企业） |
—— |
|||
发票申领 |
税务 |
市级、县级 |
|||
银行开户 |
银行 |
—— |
|||
社保登记 |
社保 |
市级、县级 |
|||
住房公积金企业缴存登记 |
公积金 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100009-2021 |
成立宗教团体一件事 |
宗教团体成立前审批 |
民宗局 |
南通市民宗局 |
市级、县级 |
社会团体（含慈善组织）新成立登记 |
民政局 |
市级、县级 |
|||
宗教团体成立后备案 |
民宗局 |
—— |
|||
NTZW T100010-2021 |
失能（失智）与残疾类别等级联合评定一件事 |
失能（失智）等级评定 |
医保局 |
海安市 |
县级 |
残疾类别等级评定（办理残疾证） |
残联 |
县级 |
|||
NTZW T100011-2021 |
临时生活救助一件事 |
临时救助对象认定 |
民政局 |
海安市 |
县级 |
临时生活救助的给付 |
民政局 |
县级 |
|||
NTZW T100012-2021 |
开兽药经营部（个体工商户）一件事 |
个体工商户注册登记 |
市场监管局 |
海安市 |
县级 |
公章刻制备案 |
公安（各公章刻制企业） |
—— |
|||
银行开户 |
商业银行 |
—— |
|||
申报办理税务登记 |
税务局 |
市级、县级 |
|||
兽药经营许可证核发 |
农业农村局 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100013-2021 |
电力接入工程项目审批一件事 |
线路方案设计审查 |
行政审批局 |
如皋市 |
市级、县级 |
市政设施建设类审批 |
住建局 |
市级、县级 |
|||
工程建设涉及城市绿地、树木审批 |
行政审批局 |
市级、县级 |
|||
影响交通安全的占用、挖掘道路许可 |
公安局 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100014-2021 |
建设工程设计方案审查一件事 |
规划技术性审查 |
行政审批局 |
如皋市 |
市级、县级 |
交通影响评价分析报告审查 |
公安 |
市级、县级 |
|||
环卫设施设置审查 |
城管 |
市级、县级 |
|||
绿色建筑、三板、海绵城市审查 |
住建 |
市级、县级 |
|||
供配电设施配套工程审查 |
供电公司 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100015-2021 |
开办保健食品店一件事 |
个体工商户开业登记 |
行政审批局 |
如东县 |
县级 |
食品（含保健食品）经营许可 |
行政审批局 |
县级 |
|||
NTZW T100016-2021 |
引进人才随迁子女转学一件事 |
人才落户 |
公安局 |
如东县 |
县级 |
中小学生转学审批 |
教体局 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100017-2021 |
开办畜禽养殖场一件事 |
办理动物防疫许可 |
农业农村局 |
启东市 |
县级 |
营业执照 |
行政审批局 |
市级、县级 |
|||
公章刻制 |
公安 |
—— |
|||
银行开户 |
银行 |
—— |
|||
发票申请 |
税务局 |
市级、县级 |
|||
社保登记 |
人社局 |
市级、县级 |
|||
环评登记表（年出栏生猪5000头以下，其他畜禽种类折合猪的养殖规模） |
行政审批局 |
市级、县级 |
|||
设置户外广告 |
行政审批局 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100018-2021 |
高危险性体育项目经营许可（游泳）一件事 |
高危险性体育项目经营许可 |
行政审批局 |
启东市 |
市级、县级 |
公共场所卫生许可证 |
卫健委 |
市级、县级 |
|||
营业执照 |
行政审批局 |
市级、县级 |
|||
公章刻制 |
公安 |
—— |
|||
银行开户 |
银行 |
—— |
|||
发票申领 |
税务局 |
市级、县级 |
|||
社保登记 |
人社局 |
市级、县级 |
|||
设置户外广告 |
行政审批局 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100019-2021 |
开办旅馆一件事 |
市场主体设立登记 |
行政审批局、市场监管局 |
崇川区 |
市级、县级 |
公章刻制备案 |
公安分局 |
—— |
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银行开户 |
商业银行 |
—— |
|||
税务登记 |
税务分局 |
市级、县级 |
|||
社保登记 |
市人社局（区社保中心） |
市级、县级 |
|||
旅馆业特种行业许可证核发 |
公安分局 |
县级 |
|||
户外广告设置审批/店招标牌设置备案 |
城管局 |
市级、县级 |
|||
公共场所卫生许可 |
行政审批局 |
市级、县级 |
|||
食品经营许可 |
市场监管局 |
县级 |
|||
建设工程消防验收备案/特殊建设工程消防验收（以10000㎡为界） |
市住建局 |
市级、县级 |
|||
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 |
市消防救援支队 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100020-2021 |
开办书店一件事 |
市场主体设立登记 |
行政审批局、市场监管局 |
崇川区 |
市级、县级 |
公章刻制备案 |
公安分局 |
—— |
|||
银行开户 |
商业银行 |
—— |
|||
税务登记 |
税务分局 |
市级、县级 |
|||
社保登记 |
市人社局（区社保中心） |
市级、县级 |
|||
户外广告设置审批/店招标牌设置备案 |
城管局 |
市级、县级 |
|||
出版物零售单位申请设立审批 |
行政审批局 |
县级 |
|||
NTZW T100021-2021 |
工业项目立项与环评一件事 |
固定资产投资项目备案 |
行政审批局 |
通州区 |
市级、县级 |
建设项目环境影响评价 |
行政审批局、生态环境局 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100022-2021 |
农民建房一件事 |
审查农户申请并公示 |
村民委员会 |
海门区 |
县级（镇、村） |
审查乡村建设规划许可 |
区镇规划建设部门 |
县级（镇、村） |
|||
审查住房设计方案 |
县级（镇、村） |
||||
审查建房用地是否符合国土空间规划（村庄规划）、用途管制要求等 |
区镇自然资源部门 |
县级（镇、村） |
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审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村审核公示等 |
区镇农业农村部门 |
县级（镇、村） |
|||
审批宅基地用地建房，下发批准文书，材料归档并报区级主管部门备案 |
区镇人民政府 |
县级（镇、村） |
|||
NTZW T100023-2021 |
义务教育阶段学生入学一件事 |
义务教育阶段学生入学 |
教体局 |
海门区 |
县级 |
儿童预防接种信息查询 |
卫健委 |
县级 |
|||
个人户籍类证明查询（本地户籍） |
公安局 |
县级 |
|||
居住证信息查询（非本地户籍） |
县级 |
||||
不动产登记资料查询（本地户籍） |
自然资源和规划局 |
市级、县级 |
|||
社会保险信息查询（非本地户籍） |
人社局 |
市级、县级 |
|||
NTZW T100024-2021 |
食品电商一件事 |
企业登记 |
行政审批局 |
苏锡通园区 |
市级、县级 |
食品经营许可证 |
行政审批局、市场监管局 |
县级 |
|||
道路货物运输经营许可 |
规建局 |
市级、县级 |
|||
特种设备使用登记 |
行政审批局 |
市级、县级 |
备注：请各地各部门根据事项行使层级开展复制推广。