一、单位概况

（一）主要职责

1.研究确定进驻政务中心的部门及事项目录。

2.组织、协调、监督、考核、管理进驻中心的部门和单位依法、高效办理行政审批、政府公共服务和公共资源交易事项。

3.依照法律和有关规定制定中心管理规章制度、管理办法。

4.负责对便民服务网络建设工作的指导。

5.牵头组织对公共资源交易的监管。

6.承办市政府交办的其他工作。

（二）机构设置

根据上述职责，市政务中心共设7个职能处室：

1. 综合处

协助中心领导完成年度主要工作的规划制订、参与政务、管理事务、保障服务，承担日常政务和有关事务的联络工作；负责公文办理、收发、机要、保密、文印、档案管理工作，使用和管理印章、介绍信；负责计划、总结、报告、制度等各类文稿的起草、审核，负责宣传报道、信息综合和调研工作；负责人大代表、政协委员建议和提案的办理工作；负责各类会议的会务工作；负责车辆调度、设施设备的管理和维护等工作，负责财务、工资工作；负责和指导卫生、安全保卫事务；完成领导交办的其他事项。

2. 业务处

负责行政审批（包括行政许可、非许可审批和行政服务等）事项的管理；负责指导各纳入中心管理部门的业务工作，参与上报事项有关手续的办理；负责部门之间的业务衔接和联办事项的组织协调工作，组织召开联审会、竣工联合验收和起草联审会会议纪要，参与中心工作例会的会务工作；收集、整理各类业务报表，做好统计、归档、分析工作；负责中心依法行政和政务公开工作；参与服务内容、办事程序、运行制度的修改、完善和解释工作，负责咨询和服务工作；负责中介服务等审批前置环节的指导；检查指导全市便民服务网络建设，负责市与县（市、区）政务中心及市政务中心各分中心之间的业务协调；完成领导交办的其他事项。

3. 信息处

负责中心信息化规划、年度工作计划并组织实施；负责中心机房、信息控制室和网络系统的建设、维护和管理，保障网络安全、稳定、高效运行；负责中心各终端设备的综合信息发布和日常检查，确保运行正常；负责行政审批管理系统和门户网站的管理与维护，并与电子政务内网、电子政务外网和各专网（含县、区级中心及市政务中心各分中心网络系统）的业务衔接与协调，根据业务需求及时做好系统优化改进、网络互通、资源共享等方面的服务工作；完成领导交办的其他事项。

4. 督查处

督促检查各类审批事项管理暂行办法的执行情况，做好不予受理、不予许可（审批）件的认定复核和办结时间的查验工作，做好相应事项的统计、归档工作；督促检查各项工作制度、管理制度的执行情况；督促落实工作例会、联审会、联合竣工验收确定事项和其他重大事项的办理；组织实施绩效管理和效能监察，负责对各纳入中心管理的部门及工作人员的日常考核和年度考核，负责对进驻部门的机关作风和目标责任制考核，负责日常考勤；负责第三方社会测评工作，负责特邀监察员队伍的联络、服务工作；负责受理来信来访和服务对象的投诉；负责中心党风廉政建设等方面的工作；完成领导交办的其他事项。

5. 运行处

负责公共资源交易大厅的日常运行，协调组织各类公共资源交易活动“公开、公平、公正”运行；负责公共资源交易有关法律法规的宣传、教育和培训；收集、汇总和发布公共资源政策法规以及相关价格、企业、科技、人才等方面信息；管理、保存和动态收集各类公共资源交易的数据和资料；综合指导、监督、协调各县（市）公共资源交易机构业务；统一发布各类公共资源交易信息，为市本级纳入监管的各类公共资源交易活动的登记、公告、开标、评标、定标、发放中标通知书、签订合同、备案等提供现场服务；建立、管理、使用和维护市级分专业统一的评标专家（拍卖师）库、施工企业、监理企业、供应商档案库；负责公共资源交易的调研。

6. 监管处

研究制定公共资源交易管理办法和制度，并对执行情况进行监督检查；负责公共资源交易过程的监督检查；接待和受理公共资源交易活动中的来信来访和投诉，并进行调查处理和答复；负责对进驻市公共资源交易大厅的人员进行日常监管、考核、考评；会同有关职能部门对进场的公共资源使用、出让单位和相关中介机构的履职情况进行监管、考核。

7. 公共服务处

指导、协调、检查、通报和考核二级网络成员单位办理群众诉求工作；督促、指导全市12345政府公共服务四级组织网络建设；研究制定12345公共服务各类管理制度，编制公共服务和便民服务项目目录；负责承办单位无法答复的疑难事项、需要多个单位共同办理的复杂事项、违法违纪举报事项的协调；配合市纪委监察局做好“民心专列”督查、电子效能监察工作，对超期未办件及其他具体督办件的催办、追踪检查，督促部门单位及时高效履职；委托第三方机构对12345政府公共服务平台话务受理的接通率、办结率、满意率等进行跟踪调查评估；负责“民心专列”督查员的聘用和管理，定期组织市民对公共服务和便民服务事项办理情况进行评议；负责对便民服务事项加盟商实施信用管理；负责热点、难点诉求的梳理、呈报，并对批办事项进行跟踪督查和协调处理；综合分析市民诉求，及时向市委、市政府反映重要社情民意；负责市12345政府公共服务联席会议办公室日常工作。

另按规定设置纪检组（监察室）、机关党委。

（三）单位性质及经费管理方式

1.单位性质：行政单位。

 2.经费管理方式：经费收支由财政全额管理。

（四）2015年主要工作任务

2015年重点抓好5项工作：

1.主动配合做好深化行政审批制度改革工作任务。重点落实5项措施：（1）扎实推进科学政务服务体系建设；（2）认真做好行政审批事项目录清单真落地；（3）着力加强中介服务机构监管；（4）不断健全并联审批机制；（5）逐步完善公共资源交易管理体制。

2.全力推进政务服务平台重点建设任务。重点落实3项措施：（1）深化政务服务综合标准化建设；（2）推进12345政府公共服务平台建设；（3）加强政务服务信息化平台建设。

3.不断健全政务服务监管考评机制。重点落实3项措施：（1）管理制度“体系化”；（2）监督检查“立体化”；（3）考核激励“多样化”。

4.着力提升政务服务能力水平。重点落实4项措施：（1）切实转变服务理念；（2）不断拓展服务内容；（3）创新优化服务手段；（4）持续凸显服务成效。

5.积极打造高素质政务服务党员干部队伍。重点落实4项措施：（1）深入开展政务服务文化建设；（2）全面推进基层党组织建设；（3）不断加强中心党风廉政建设和反腐败工作；（4）继续抓好安全生产、社会稳定工作。

二、2015年支出预算情况

（一）总体情况

1.功能分类情况：一般公共服务支出预算数1055.87万元。

2.经济分类情况：

基本支出：312.46万元；项目支出：730.76万元；不可预见费12.65万元（详见附件1）。

三、2015年“三公”经费预算情况

2015年南通市政务中心“三公”经费预算总额为56.68万元，其中：因公出国（境）费用0万元，公务接待费37.68万元，公务用车费19万元。此外，会议费预算总额为11.14万元，培训费预算总额为40.22万元（详见附件2）。